المشروع ينص على تبسيط مساطر خلق مقاولات صغيرة للشباب، مع منحهم مساعدات مالية من صندوق التشغيل، مع إمكانيات للولوج للتمويل بضمانات.
المثير أن هذا المشروع نفسه سبق أن تقدم به فريق التجمع الوطني للأحرار بداية هذه السنة، في إطار مقترح قانون، ورفضته حكومة بنكيران. مصادر كشفت أن هذا المشروع سبق أن اشتغل عليه مزوار عندما كان وزيرا للمالية، وكان ينوي تطبيقه في حالة فوز حزبه في انتخابات 2011، لكن هذا لم يقع، ما جعله يقدمه في صيغة مقترح قانون رفضته الحكومة، قبل أن يتم اعتماده في ميزانية 2014. إنها بصمات الأحرار في النسخة الثانية من حكومة بنكيران.