بايدن أمام تحد صعب للمحافظة على نفوذ واشنطن في أميركا اللاتينية

13 يونيو 2022 - 06:00

سعى الرئيس جو بايدن إلى التأكيد على نفوذ الولايات المتحدة في أميركا اللاتينية عبر استضافته قمة استمرت أسبوعا في لوس أنجليس، لكن تعهداته المتواضعة ستمثل اختبارا لجهوده في ظل تغلغل صيني سريع في المنطقة.

واجتمع نحو عشرين زعيما في قمة الأميركيتين التي تعهد بايدن وكبار المسؤولين الأميركيين خلالها بتعزيز التعاون معهم في مجال الهجرة والطاقة النظيفة والبنى التحتية الصحية، بينما نظم حفلات استقبال مبهرة.

وقال بايدن إن على الأميركيتين أن تشك لا المنطقة “الأكثر استشرافية وديموقراطية وازدهارا وسلاما وأمنا في العالم”. وأكد “بغض النظر عما يحدث في العالم، ستكون الأميركيتان دائما على رأس أولويات الولايات المتحدة”.

لكن بايدن واجه مقاطعة من الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور وانتقادات علنية من عدد من القادة لأسباب بينها حملة الضغط المستمرة منذ عقود على كوبا وبشأن إن كان سيفي بوعوده.

وتحتفل الولايات المتحدة العام المقبل بمرور قرنين على إعلانها أميركا اللاتينية ميدان نفوذ حصري تابع لها بموجب “مبدأ مونرو” فيما تربطها بالمنطقة علاقات ثقافية عميقة.

لكن الصين التي تعتبرها واشنطن أكبر منافس لها في العالم، تحولت سريعا إلى ثاني أكبر شريك تجاري لأميركا اللاتينية والأكبر بالنسبة لأميركا الجنوبية التي تشحن أساسيات من بينها حبوب الصويا والزيت عبر المحيط الهادئ إلى سوق يعد 1,4 مليار نسمة.

وأقرضت القوة الشيوعية التي تشهد نموا سريعا أميركا اللاتينية حوالى 150 مليار دولار منذ العام 2005، نصفها تقريبا لفنزويلا. وبينما لم تضع شروطا سياسية، إلا أنها دفعت ببعض الدول في ما يصفها البعض بمصيدة ديون.

وعرض بايدن خلال القمة “شراكة” اقتصادية على مستوى نصف الكرة الأرضية يناقش بموجبه معايير مشتركة لكن من دون التزام مباشر بتمويل أو إمكانيات جديدة للوصول إلى السوق.

وتوتر المزاج السياسي في الولايات المتحدة بشأن التجارة الحرة وعلى الرغم من إشادة بايدن بالنموذج الديموقراطي، إلا أن شدة الاستقطاب تجعل القليل من المبادرات الطموحة واقعية في الكونغرس.

وقال كريستوفر ساباتيني من “تشاتهام هاوس” إن “عقد قمة في ظل عدم وجود أمور كثيرة يمكن تقديمها كان خطأ”.

وأضاف “انتهت هذه الفكرة بأن نصف الكرة الأرضية بسبب قربها تتشارك ذات المبادئ والأهداف.. لا تملك الولايات المتحدة إمكانية تقديم العديد من الامتيازات”.

وشدد مستشار بايدن للأمن القومي جيك سالفيان على أن الولايات المتحدة لم تضع يوما مسألة تقديم تمويل باهظ من الدولة ضمن سياستها. وترتبط واشنطن بالفعل باتفاقيات للتجارة الحرة مع عدد من دول أميركا اللاتينية بما فيها المكسيك وكولومبيا وتشيلي.

وفي محاولة لتحدي النموذج الصيني، قال وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن إن إدارته ستضغط لإجراء “إصلاحات جوهرية” في “بنك التنمية للبلدان الأميركية”، الذي تعد واشنطن أكبر مانح فيه، ليساعد الدول ذات الدخل المتوسط التي لا تعد فقيرة ما فيه الكفاية لتستحق قروضا ميس رة.

وأشار الخبير راين برغ من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إلى أن النفوذ الأميركي في أميركا اللاتينية تراجع على مدى العقد الماضي.

وحم ل الجزء الأكبر من المسؤولية في ذلك إلى الولايات المتحدة نفسها بسبب “عدم الاهتمام بالمنطقة واعتبار كونها مصدرا للاستقرار والازدهار تحصيل حاصل، إلى جانب عدم قدرتها (واشنطن) على تعبئة الموارد والإبداع اللازمين لتشك ل بديلا شاملا وذو معنى للتمويل الصيني للتنمية”.

وإذا كانت كوبا تاريخيا الشوكة في خاصرة العلاقة مع أميركا اللاتينية، فإن تغي ب رئيس المكسيك عن قمة ترأسها الولايات المتحدة كان أمرا لا يمكن تخي له في الماضي.

وقاطع لوبيز أوبرادور القمة ردا على رفض بايدن دعوة قادة كوبا وفنزويلا ونيكاراغوا اليساريين الذين يعتبرهم استبداديين.

وبينما أصر على أن القمة مخصصة للدول الديموقراطية فحسب، سعى بايدن لبناء علاقات مع قادة من مختلف التيارات السياسية بينهم رئيسا الأرجنتين وتشيلي الأقرب إلى اليسار فيما التقى أول مرة برئيس البرازيل اليميني المتشدد المثير للجدل جايير بولسونارو.

ولفت مدير مركز أميركا اللاتينية في المجلس الأطلسي جايسن مارساك إلى أن الحضور كان أقوى من ذاك الذي س ج ل في قمة الأميركيتين الأخيرة التي عقدت في البيرو عام 2018 ولم يحضرها الرئيس الأميركي آنذاك دونالد ترامب.

ورأى أن “الدراما التي تسبق كل قمة هي من بين الأمور القليلة التي تكون متسقة” في قمم الأميركيتين.

وبينما اعتبر أن بايدن أظهر اهتماما بمصالح أميركا اللاتينية إلا أن “العديد من الإعلانات تتطلب تحر كا إضافيا وسيكون غاية في الأهمية بأن يتم منح أولوية للخطوات الملموسة”.

واعتبر السناتور الديموقراطي تيم كاين الذي يعد صاحب خبرة طويلة في شؤون أميركا اللاتينية أن إدارة بايدن أظهرت التزاما من خلال القمة. وقلل من أهمية الشكاوى المرتبطة بسياسات أميركية معي نة والتي رأى أنها مألوفة في أي اجتماعات إقليمية.

وقال “ما يترك أثر (سلبيا) هو عندما يقول الناس إنك غير حاضر”.

شارك المقال

شارك برأيك

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

التالي